Статья
Название статьи Перспективы вовлеченности населения Забайкальского края в практики инициативного бюджетирования
Авторы Тумунбаярова Ж.Б. ,
Галынис К.И. канд. социол. наук, rapid-leopard@yandex.ru
Баранова О.А. канд. геогр. наук, доцент, заведующий кафедрой экономики и бухгалтерского учёта, oa.09.12@mail.ru
Библиографическое описание статьи
Категория Экономические науки
УДК 336.14
DOI 10.21209/2227-9245-2020-26-4-83-93
Тип статьи Научная
Аннотация Рассматривается отечественный и зарубежный опыт исследования вовлеченности населения в инициативное (партисипаторное) бюджетирование. Данный аспект недостаточно представлен в научной среде, а имеющиеся методики применяются на стадии фактической реализации тех или иных практик для их корректировок или измерения социального, экономического эффекта. В связи с этим на территории Забайкальского края проведен социологический опрос с целью выявления перспектив и направлений вовлечения населения в инициативное бюджетирование с учетом неравномерности развития муниципалитетов региона и распределения их на кластеры в зависимости от ряда бюджетных и социально-экономических показателей. В ходе исследования сделаны выводы о слабой информированности об имеющихся возможностях решения проблем территории, перспективности трансформирования традиционных для России практик отбора проектов комиссиями, созданными на уровне региона, и вынесении вопроса о поддержке тех или иных проектов на голосование населения. Обнаружены различия по кластерам уровней готовности участвовать в решении проблем территории своего проживания. Так, самая высокая готовность отмечена среди респондентов, проживающих в кластере, муниципалитеты которого характеризуются практически абсолютной транспортной изоляцией от краевого центра. Выявлено согласие граждан осуществлять трудовой вклад при решении проблем территории. В этой связи при разработке и запуске практик вовлечения населения в бюджетный процесс важной является проработка механизма учета безвозмездного трудового вклада в общую стоимость проекта. Среди способов решения проблем территории наиболее востребованным у граждан является механизм софинансирования проектов из регионального, местного бюджетов и внебюджетных источников. Перспективным может быть также введение в крупных муниципалитетах первого и третьего кластеров экспериментальных проектов партисипаторного бюджетирования местных бюджетов
Ключевые слова инициативное бюджетирование; партисипаторное бюджетирование; вовлеченность населения; кластеры; Забайкальский край; социологический опрос; программа поддержки местных инициатив; трудовой вклад; финансовый вклад; гражданские инициативы
Информация о статье Галынис К. И., Тумунбаярова Ж. Б., Баранова О. А. Перспективы вовлеченности населения Забайкальского края в практики инициативного бюджетирования // Вестник Забайкальского государственного университета. 2020. Т. 26, № 4. С. 83–93. DOI: 10.21209/2227-9245-2020-26-4-83-93.
Список литературы 1. Анцыферова И. С. Исследование факторов, возможностей и ограничений развития инициативного бюджетирования в субъектах РФ методом экспертных интервью // Азимут научных исследований: педагогика и психология. 2016. Т. 5, № 4. С. 446–449. 2. Блохин А. А., Габидуллин В. В., Гаврилова Н. В., Шаповалова Н. А., Фенин А. Ю., Пашистая А. А., Анцыферова И. С. Программа развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации. URL: https://pravmin74.ru/sites/default/files/imce/prilozhenie_3_ib.pdf (дата обращения: 12.01.2020). Текст: электронный. 3. Майкова Э. Ю., Симонова Е. В. Программа поддержки местных инициатив как инновационный инструмент в системе управления местными сообществами // Управление инновациями: теория, методология, практика. 2016. № 19. С. 177–183. 4. Майкова Э. Ю., Симонова Е. В. Участие жителей муниципальных образований в практиках инициативного бюджетирования как фактор роста гражданской активности населения // Вестник Тверского государственного технического университета. Серия: Науки об обществе и гуманитарные науки. 2017. № 1. С. 7–18. 5. Розе Н. Ш. Управленческие аспекты реализации проектов инициативного бюджетирования на муниципальном уровне // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. 2018. № 4. С. 39–46. 6. Цуркан М. В. Анализ региональных практик инициативного бюджетирования // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2017. № 3. С. 119–132. 7. Чугунов А. В., Карачай В. А. Электронное участие и инициативное бюджетирование как механизмы обратной связи в модели «Умного города» // Управленческое консультирование. 2019. № 11. С. 163–179. 8. Batrancea L., Nichita A. et al. Trust and power as determinants of tax compliance across 44 nations // Journal of Economic Psychology. 2019. No. 74. P. 102–191. 9. He B. Civic engagement through participatory budgeting in China: three different logics at work // Public administration and development. 2011. Vol. 31. P. 122–133. 10. He B. Deliberative participatory budgeting: A case study of Zeguo Town in China // Public administration and development. 2019. Vol. 39, No. 3. P. 144–153. 11. Schneider H. S., Busse S. Participatory budgeting in Germany – a review of empirical findings // International Journal of Public Administration. 2019. Vol. 42, No. 3. P. 259–273. 12. Svaljek S., Bakaric I. R., Sumpor M. Citizens and the city: the case for participatory budgeting in the City of Zagreb // Public Sector Economics. 2019. No. 43. P. 21–48. 13. Volodin D. Deliberative democracy and trust in political institutions at the local level: evidence from participatory budgeting experiment in Ukraine // Contemporary Politics. 2019. Vol. 25, No. 1. P. 78–93. 14. Wilkinson C., Briggs J., Salt K., Vines J., Flynn E. In participatory budgeting we trust? Fairness, tactics and (in) accessibility in participatory governance // Local Government Studies. 2019. Vol. 45, No. 6. P. 1001–1020.
Полный текст статьи Перспективы вовлеченности населения Забайкальского края в практики инициативного бюджетирования