Статья |
---|
Название статьи |
Реализация механизмов муниципальной поддержки социально-ориентированных НКО в Кемеровской области – Кузбассе |
Авторы |
Митин А.А. , Матвеева Е.В. д-р полит. наук, доцент, профессор, mev.matveeva2020@yandex.ru |
Библиографическое описание статьи |
|
Категория |
Политология |
УДК |
323.2 |
DOI |
10.21209/2227-9245-2020-26-2-74-81 |
Тип статьи |
Научная |
Аннотация |
Анализируется нормативно-правовая база по поддержке социально-ориентированных НКО на примере одного из субъектов Российской Федерации – Кемеровской области – Кузбасса. Источниками выступают данные официальных сайтов органов местного самоуправления Кемеровской области, открытых источников сети Интернет и результаты аналитического обзора нормативно-правовых актов, проведенного в августе 2018 г. экспертами организации «Ресурсный центр поддержки общественных инициатив» и учеными Кемеровского государственного университета.
Основными методами исследования выступили системный подход Т. Парсонса, нормативно-ценностный подход и традиционный анализ нормативно-правовых актов. Точкой отсчета развития системы поддержки со стороны органов региональной и муниципальной власти социально-ориентированных НКО стало принятие в 2016 г. указа Президента РФ и нескольких постановлений Правительства РФ о поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих общественно полезные услуги населению. Принятые нормативно-правовые акты направлены на предоставление имущественной, финансовой, консультативной и других видов поддержки социально-ориентированным НКО.
В Кемеровской области – Кузбассе не все муниципалитеты добились успехов в реализации принятых нормативно-правовых документов. В этой связи проведены количественный и качественный анализы принятых на муниципальной уровне нормативно-правовых актов по поддержке социально-ориентированных НКО на примере Кемеровской области – Кузбасса. Исходя их рассматриваемых критериев, муниципалитеты разделены по уровням реализации федеральных законов, что позволило выявить достигнутые результаты и имеющиеся проблемы.
В качестве рекомендаций отмечено, что необходимо продолжить работу по оказанию мер поддержки социально-ориентированным НКО, расширить практику поддержки грантами, а также через административные рычаги оказать воздействие на муниципалитеты, не имеющие документов по рассматриваемой проблеме. Решение названных вопросов может быть эффективным только в случае совместной работы органов региональной и муниципальной властей, Общественной палаты Кемеровской области и представителей некоммерческого сектора |
Ключевые слова |
общество; социально-ориентированные НКО; органы региональной и муниципальной власти; законодательство по поддержке социально-ориентированных НКО; субъекты Российской Федерации; регион; социально-экономическое развитие; Общественная палата Кемеровской области; Кемеровская область – Кузбасс |
Информация о статье |
Матвеева Е. В., Митин А. А. Реализация механизмов муниципальной поддержки социально-ориентированных НКО в Кемеровской области – Кузбассе // Вестник Забайкальского государственного университета. 2020. Т. 26, № 2. С. 74–81. DOI: 10.21209/2227-9245-2020-26-2-74-81. |
Список литературы |
1. Беневоленский В. Б., Шмулевич Е. О. Государственная поддержка социально ориентированных НКО: зарубежный опыт // Вопросы государственного и муниципального управления. 2013. № 3. С. 150–175.
2. Гимазова Ю. В. Государственная политика в области поддержки и регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в современной России // Nauka-Rastudent.ru. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_22411274_81848885.pdf (дата обращения: 23.12.2019). Текст: электронный.
3. Грищенко А. В., Шабаев Р. Э. Финансовая поддержка деятельности социально ориентированных НКО за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ // Некоммерческие организации в России. 2013. № 5. С. 50–56.
4. Долина О. Н. Механизм государственной финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в России и его совершенствование // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2019. № 1. С. 144–150.
5. Исаева Е. А. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций как предпосылка трансформации некоммерческого сектора России // Вестник Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова. Серия: Гуманитарные науки. 2013. № 4. С. 76–80.
6. Кулькова В. Ю. Зарубежный опыт инфраструктурной поддержки некоммерческих организаций // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. Т. 10, № 29. С. 43–50.
7. Омельченко Н. А., Гимазова Ю. В. Международный опыт государственной поддержки и регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций // Вестник университета. 2014. № 16. С. 275–279.
8. Отчет по итогам мониторинга нормативно-правовых актов муниципалитетов, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. URL: www.init-kc.ru/?act=sn&cat=26 (дата обращения: 31.12.2019). Текст: электронный.
9. Романова В. В., Мацкевич А. В. Анализ введенных субъектами РФ механизмов преференций для некоммерческих организаций как исполнителей общественно полезных услуг // Регион: экономика и социология. 2019. № 4. С. 117–136.
10. Сбитнев В. Д., Сумина П. А. Правовой механизм финансовой и имущественной государственной поддержки некоммерческих организаций // Академическая публицистика. 2019. № 5. С. 400–407.
11. Фофанова А. Ю. Реализация механизмов поддержки социально ориентированных НКО // Тенденции развития науки и образования. 2018. № 43-4. С. 76–80.
12. Черненкова Е. И. О государственной поддержке социально ориентированных НКО в муниципальных образованиях Республики Карелия // Самоуправление. 2016. № 5. С. 38–41.
13. Kokoreva O. M. Registration of nonprofit organizations: foreign and Russian legislation review // Вестник Федерального бюджетного учреждения «Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации». 2009. № 2. С. 87–93.
14. Yagudina G. G. Problems of adaptation of financial accountability of nonprofit organizations to IAS // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2010. № 1. С. 192–195 |
Полный текст статьи | Реализация механизмов муниципальной поддержки социально-ориентированных НКО в Кемеровской области – Кузбассе |