Статья
Название статьи Инклюзивность возраста: институциональные основы возраст-ориентированной государственной политики
Авторы Ананченкова П.И. канд. экон. наук, канд. социол. наук, докторант,, ananchenkova@yandex.ru
Библиографическое описание статьи Ананченкова П. И. Инклюзивность возраста: институциональные основы возраст-ориентированной государственной политики. // Вестник Забайкальского государственного университета. 2025. Т. 31, № 3. С. 44–53. DOI: 10.21209/2227-9245-2025-31-3-44-53
Категория Политология
УДК 321.02
DOI 10.21209/2227-9245-2025-31-3-44-53
Тип статьи Научная статья
Аннотация Статья посвящена анализу институциональных основ возраст-ориентированной государственной политики в условиях глобального демографического старения. Несмотря на растущее признание возраста как политически значимой категории, во многих странах сохраняются фрагментарность возрастной повестки, доминирование патерналистских практик и слабая институциональная чувствительность к проблемам эйджизма и возрастной сегрегации. Объект исследования – возрастная политика государств, предмет – институциональные формы и механизмы реализации политики возрастной инклюзивности. Цель исследования – проанализировать концептуальные и институциональные основания age mainstreaming как стратегии включения возрастного измерения в процессы государственного управления. В рамках исследования решаются следующие задачи: обоснование теоретико-методологических оснований возрастной инклюзии; анализ международных и национальных стратегий age mainstreaming; выявление институциональных практик, обеспечивающих вовлечение пожилых граждан в общественно-политическую жизнь; обозначение вызовов реализации возрастно-чувствительной политики на уровне государства. Методология исследования основана на институциональном анализе, нормативной политологии и сравнительном подходе к политическим практикам демографической адаптации. В результате показано, что возрастная инклюзивность требует переосмысления старости как активного этапа жизни и трансформации архитектуры государственного управления. Раскрываются барьеры к институционализации age mainstreaming, включая слабую межведомственную координацию, недостаточную представленность пожилых в органах власти, ограниченное нормативное признание возраста как фактора неравенства. Отмечается значимость международного опыта (Организации Объединённых Наций, Всемирной организации здравоохранения, Европейского союза), а также анализируются российские инициативы в рамках национального проекта «Демография». В целом, государственная политика по отношению к пожилому населению находится на этапе становления, и, несмотря на определённые подвижки, отсутствует системное внедрение принципов age mainstreaming, как и межведомственная согласованность действий. Это создаёт риски для устойчивого развития и усиливает возрастные неравенства. Сделан вывод о том, что возрастная инклюзия – это не только социальная необходимость, но и политический вызов, требующий системной интеграции возрастного измерения в политику устойчивого развития, равенства и демократии.
Ключевые слова возрастная инклюзия, политика активного долголетия, демографическое старение, институционализм, участие пожилых, серебряная экономика, эйджизм, устойчивое развитие, политика равенства, социальная справедливость
Информация о статье
Список литературы Щербакова Е. Население мира продолжает стареть – доля пожилых людей в возрасте 65 лет повысилась до 10 %, а к 2050 г. может достичь 16 % // Демоскоп Weekly. 2022. № 955–956. 6–19 сентября. Шестакова Н. Н., Джанелидзе М. Г., Скворцова М. Б.  Перспективы построения в России общества для всех возрастов: подходы к исследованию проблемы // Вестник образования и развития науки Российской академии естественных наук. 2021. № 2. С. 57–70. DOI: 10.26163/RAEN.2021.91.24.008. EDN: DTJCUM Елютина М. Э. Мир старости как форма социокультурного текста. Социология духовной жизни. Саратов, 1999. EDN: QCZHXV North D. C. Institutions // Journal of Economic Perspectives. 1991. № 5. Р. 97–112. EDN: BIYCPT Peters B. G. Institutional Theory in Political Science: The New Institutionalism. 4th ed. Edward Elgar Publishing, 2019. March J. G., Olsen J. P. The New Institutionalism: Organizational Factors in Political Life // American Political Science Review. 1984. No. 78. Р. 734–749. Moe T. M. The Politics of Bureaucratic Structure // Can the Government Govern? Brookings Institution Press, 1989. P. 267–329. Acemoglu D., Robinson J. A. Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty. Crown Business, 2012. Ипатова А. А. Барьеры для социальной инклюзии людей старшего возраста // Человек. 2020. Т. 31, № 5. С. 93–110. DOI: 10.31857/S023620070012391-7. EDN: XPNAXY Задорожная И. И. Социальные практики инклюзии пожилых людей: опыт государственного управления // Социологические науки. 2020. № 3. С. 112–118. Ярская-Смирнова Е. Р. Социальная инклюзия и дискриминация: гендерные и возрастные аспекты // Журнал исследований социальной политики. 2019. Т. 17, № 2. С. 123–138. Зеликова Ю. А. Стареющая Европа. Демография, политика, социология. СПб.: Норма, 2014. 224 с. Галкин К. А. Особенности идентичности и смыслы возраста пожилых людей в период глобальных трансформаций // Социальная политика и социология. 2023. Т. 22, № 1. С. 43–49. DOI: 10.17922/2071-3665-2023-22-1-43-49. EDN: GKWXVQ Григорьева И. А. Приоритеты социальной политики: пожилые люди // Журнал социологии и социальной антропологии. 2009. № 12. С. 86–196. Григорьева И. А., Видясова Л. А. Отложенное старение и поздняя взрослость: анализ динамики научных публикаций методом тематического картирования // Журнал исследований социальной политики. 2024. Т. 22, № 2. С. 225–242. DOI: 10.17323/727-0634-2024-22-2-225-242. EDN: UNDEJE Равчик М. И., Григорьева И. А. Приоритетные потребности старшего поколения в социальных (электронных) услугах // Успехи геронтологии. 2024. Т. 37, № 3. С. 170–176. DOI: 10.34922/AE.2024.37.3.002. EDN: IXBRSV Голубев А. Г., Сидоренко А. В. Теория и практика старения в условиях пандемии COVID-19 // Успехи геронтологии. 2020. № 33. С. 397–408. DOI: 10.34922/AE.2020.33.2.026. EDN: YAJBIV Шестакова Н. Н., Скворцова М. Б. Жестокое обращение с пожилыми в контексте долговременного ухода за ними // Социальная работа: теория, методы, практика: сб. ст. 2020. Вып. 2. С. 65–76. EDN: CPGBWL Григорьева И. А. Пожилые женщины: «вниз по лестнице» возраста и гендера // Женщина в российском обществе. 2018. № 1. С. 5–17. DOI: 10.21064/WinRS.2018.1.1. EDN: VZPSHZ Григорьева И. А., Уханова Ю. В., Смолева Е. О. Трансформация социальной политики в России в контексте старения населения // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2019. Т. 12, № 5. С. 124–140. DOI: 10.15838/esc.2019.5.65.8. EDN: PYIKCN
Полный текст статьиИнклюзивность возраста: институциональные основы возраст-ориентированной государственной политики