Статья
Название статьи Стратегия социально-экономического развития муниципалитета как фактор финансовой устойчивости местного бюджета (на примере Тунгокоченского муниципального округа)
Авторы Казаченко Л.Д. ,
Библиографическое описание статьи Баранова О. А., Ярилов Е. В., Селезнёва Е. Е., Казаченко Л. Д. Стратегия социально-экономическо- го развития муниципалитета как фактор финансовой устойчивости местного бюджета (на примере Тун- гокоченского муниципального округа) // Вестник Забайкальского государственного университета. 2024. Т. 30, № 1. С. 90–108. DOI: 10.2109/2227-9245-2024-30-1-90-108.
Категория Экономика
УДК 336.13.051
DOI 10.2109/2227-9245-2024-30-1-90-108
Тип статьи Научная статья
Аннотация Статья посвящена изучению влияния стратегий социально-экономическо- го развития муниципальных образований Забайкальского края на финансовую устойчивость местных бюджетов. Действующие в России законодательные и практические основы стратегического планирования на уровне муниципалитетов выявили достаточное количество проблем, как в теории, так и на практике пла- нирования. Применение на практике этих основ свидетельствует о том, что раз- работка документов о стратегическом планировании зачастую не приводит к до- стижению закладываемых в них стратегических целей. В связи с тем, что на всех уровнях государственного управления значительное внимание уделяется разра- ботке стратегий социально-экономического развития как страны в целом, так и каждого отдельного муниципального образования, проблема соотношения соци- ально-экономического планирования с показателями финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований видится весьма актуальной. Объект ис- следования – стратегии социально-экономического развития муниципальных об- разований. Цель исследования – анализ показателей устойчивости бюджета му- ниципалитетов и обоснование необходимости их соответствия разрабатываемым в муниципалитетах стратегиям социально-экономического развития. Основные задачи исследования: выявление соответствия стратегии социально-экономиче- ского развития и бюджетной политики муниципального образования; разработка модели влияния социально-экономической стратегии на показатели финансовой устойчивости бюджета муниципалитета. В ходе исследования системы стратеги- ческого муниципального планирования выявлено отсутствие взаимосвязи между социально-экономической стратегией и бюджетом муниципалитета. Обоснованы выводы о том, что разрабатываемые органами местного самоуправления страте- гии социально-экономического развития муниципалитетов должны иметь своей целью не только повышение качества и уровня жизни его населения, повышение привлекательности территории и т. д., но и финансовую устойчивость местного бюджета, который является одним из источников финансирования мероприятий, закладываемых в стратегии развития.
Ключевые слова стратегия социально- экономического развития, местный бюджет, органы местного самоуправления, устойчивость бюджета, доходы бюджета, расходные обязательства бюджета, бюджетная система РФ, налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные поступления, показатели экономического развития территории
Информация о статье
Список литературы 1. Блануца В. И. Контрастность границ между российскими регионами по траекториям достижения национальных целей развития // Вестник Забайкальского государственного университета. 2023. Т. 29, № 1. С. 63–73. DOI: 10.21209/2227-9245-2023-29-1-63-73. 2. Войтишина М. А., Кистрина Э. И., Локтеева Г. Е. Подходы к организации стратегического пла- нирования в России и за рубежом // Вестник Рязанского государственного университета. 2016. № 2. С. 151–161. 3. Дашиева А. Л. Стратегическое планирование в муниципальном образовании // Молодой ученый. 2010. № 4. С. 147–150. 4. Дьяконов А. А. Методические инструменты разработки стратегии развития муниципального об- разования // Вестник Поволжского института управления. 2013. № 2. С. 91–98. 5. Ермакова Е. А., Болякина О. В. Подходы к определению финансовой самостоятельности мест- ных бюджетов России // Финансы и кредит. 2012. № 12. С. 2–8. 6. Лапыгин Ю. Н., Тулинова Д. В. Сценарный подход в реализации стратегических приоритетов развития муниципальных образований // Вестник Пермского университета. Серия «Экономика». 2017. Т. 12, № 4. С. 649–664. 7. Мусатова И. В. Формирование стратегии социально-экономического развития региона // Между- народный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. Т. 11-3, № 62. 8. Мут Ю. В., Блинов Г. Н., Горяева Н. Г. Методологические подходы по обеспечению сбаланси- рованности системы стратегического планирования на муниципальном уровне // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2016. № 3. С. 18–34. 9. Парфенова К. В., Баранова О. А. Роль территорий опережающего развития в контексте инсти- туционального анализа экономико-географического положения Забайкальского края // Вестник Забай- кальского государственного университета. 2021. Т. 27, № 1. С. 112–121. 10. Плотников С. Н., Труханович Д. С. Основные показатели, применяемые для оценки устойчиво- сти бюджета муниципального образования // Контентус. 2020. № 5. С. 63–70. 11. Родионова И. Г. Особенности формирования стратегии социально-экономического развития муниципального образования // Современное общество и власть. 2016. № 1. С. 67–70. 12. Рыженков А. В. Стратегии развития муниципальных образований. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/strategii-razvitiya-munitsipalnyh-obrazovaniy/viewer (дата обращения 11.09.2023). Текст: элек- тронный. 13. Сорокина Т. В. Оценка финансово-бюджетной устойчивости муниципальных образования // Из- вестия Иркутской государственной экономической академии. 2010. № 5. С. 83–87. 14. Тухбатуллин Р. М. Комплексная оценка финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований с применением корреляционного анализа // Вестник экономики, права и социологии. 2016. № 2. С. 121–125. 15. Шибиченко Г. И. Зарубежный опыт стратегического планирования муниципального образо- вания. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-strategicheskogo-planirovaniya-razvitiyamunitsipalnogo- obrazovaniya/viewer (дата обращения: 12.09.2023). Текст: электронный. 16. Яшина Н. И., Поющева Е. В., Прончатова-Рубцова Н. Н. Совершенствование методологии определения бюджетной устойчивости субъектов РФ: два подхода к оценке в современных социаль- но-экономических условиях // Финансы и кредит. 2013. № 11. 17. Arora S., Kumar V. N., Agrawal R. Making Strategy Process Intelligent with Business Intelligence: an Empirical Investigation // International Journal of Data Analysis Techniques and Strategies. 2015. Vol. 7, no. 1. P. 77–95. 18. Goodman M., Dingli S. M. Creativity and Strategic Innovation Management. L.: Routledge Publ., 2012. 304 p. 19. Maitland E., Sammartino A. Decision Making and Uncertainty: the Role of Heuristics and Experience in Assessing a Politically Hazardous Environment // Strategic Management Journal. 2015. Vol. 36, no. 10. P. 1554–1578.
Полный текст статьиСтратегия социально-экономического развития муниципалитета как фактор финансовой устойчивости местного бюджета (на примере Тунгокоченского муниципального округа)