Статья
Название статьи Расхождение стратегий энергетического развития РФ и Евросоюза начиная с середины 2000-х годов под влиянием российско-украинских газовых кризисов
Авторы Друэ М.В. ,
Библиографическое описание статьи
Категория Политология
УДК 32 327
DOI 10.21209/2227-9245-2018-24-8-76-85
Тип статьи научная
Аннотация Рассмотрено несколько ключевых примеров расхождения стратегий энергетического развития РФ и Евросоюза начиная с середины 2000-х гг., произошедшие под влиянием агрессивной в понимании европейских партнеров внешней и энергетической политики России – в особенности первых российско-украинских газовых кризисов. Автор подчеркивает, что проблема энергетической безопасности и энергетической зависимости европейских стран от одного поставщика энергоресурсов приобрела особую актуальность с 2000-х гг. в связи с постоянным увеличением темпов потребления и исчерпанием собственных запасов. Отмечено, что, несмотря на то, что энергетическое партнерство, важнейшим проявлением которого стало начало Энергетического диалога РФ – ЕС в 2001 г., повлияло на сближение Евросоюза и России во внешнеполитических вопросах, начиная с середины 2000-х гг. стали очевидны разные векторы развития энергетической и внешней политики ЕС и РФ. Доказано, что российско-украинские газовые кризисы, которые трактовались европейскими политиками как угроза энергетической безопасности Европы, послужили важнейшей причиной введения ряда мер и законодательных актов, направленных на снижение роли РФ в обеспечении энергетическими ресурсами большей части Европы и уравнивание условий для стран-импортеров, экспортеров и транзитеров на европейском газовом рынке. Важнейшим законодательным актом, отражающим данную тенденцию, является Третий пакет внутреннего энергетического рынка, принятый в ответ на второй российско-украинский газовый кризис и обязывающий вертикально-интегрированные энергетические компании, работающие на территории ЕС, к которым относится российский «Газпром», разделить бизнес по добыче и транспортировке энергоносителей. Показано, что другим важнейшим следствием российско-украинских кризисов и примером расхождения стратегий энергетического развития РФ и Евросоюза является выход России из временного применения важнейшего энергетического документа Европейского Союза – Договора к Энергетической хартии. Сделан вывод, что расхождение развития энергетической политики РФ и Евросоюза, начавшееся с середины 2000-х гг., произошло под влиянием изменения понимания РФ из гаранта европейской энергетической безопасности в ее потенциальную угрозу, а также связано со стремлением Еврокомиссии строить газовые отношения в рамках новых бизнес-моделей, добиться повышения конкурентоспособности и прозрачности европейского газового рынка
Ключевые слова Ключевые слова: энергетическая зависимость; стратегия развития энергетических отношений; газовые кризисы; Договор к Энергетической хартии; Третий энергетический пакет Евросоюза; внешняя политика; энергетическая безопасность; экспортная политика; энергетический рынок Европейского Союза; энергетическое партнерство
Информация о статье Друэ М. В. РАСХОЖДЕНИЕ СТРАТЕГИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ И ЕВРОСОЮЗА НАЧИНАЯ С СЕРЕДИНЫ 2000-х ГОДОВ ПОД ВЛИЯНИЕМ РОССИЙСКО-УКРАИНСКИХ ГАЗОВЫХ КРИЗИСОВ // Вестн. Забайкал. гос. ун-та. 2018. Т. 24. № 8. С.
Список литературы 1. Бочкарев Д. Либерализация экспорта и будущее России на мировых газовых рынках [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.russiancouncil.ru/inner/?id_4=2166#top-content (дата обращения: 20.05.2018). 2. Встреча Президента РФ с председателем правления компании «Газпром» Алексеем Миллером [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/49740 (дата обращения: 22.05.2018). 3. Интервью Президента РФ телеканалу ЦДФ (Германия) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/23703 (дата обращения: 14.04.2018). 4. Матвеев И. Н. Сотрудничество Российской Федерации и Евросоюза в сфере энергетики в конце ХХ – начале XXI века // Власть. 2014. № 4. С. 122–126. 5. Мигалева Т., Пакин А. Стратегии России и ЕС на современном этапе в газовой сфере // Управление экономическими системами. 2016. № 11. 6. Ответ официального представителя МИД России А. А. Нестеренко на вопрос СМИ относительно решения России не становиться участником Договора к Энергетической хартии [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел Российской Федерации. Режим доступа: http://www.mid.ru/web/guest/foreign_policy/news/- (дата обращения: 20.05.2018). 7. Пресс-конференция Президента РФ по итогам рабочего заседания глав государств и правительств стран – участниц Форума стран-экспортёров газа [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/18441 (дата обращения: 12.05.2018). 8. Пресс-конференция по итогам встречи правительства России – Еврокомиссии [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.russianmission.eu/ru/press-konferentsiya (дата обращения: 09.06.2018). 9. Пресс-конференция по итогам саммита Россия – Евросоюз, Хабаровск, 2009 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/4172 (дата обращения: 11.06.2018). 10. Распоряжение Правительства РФ «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года»: 13 нояб. 2009 г. № 1715-р [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_94054/ (дата обращения: 07.04.2018). 11. Романова Т. А. Институциональные аспекты диалога России и Европейского Союза: через диверсификацию к примитивизации? (на примере энергетических отношений) // Вестник СПбГУ. 2015. № 1. С. 65–76. 12. Совместная пресс-конференция по итогам российско-германских межгосударственных консультаций [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/16852 (дата обращения: 17.05.2018). 13. Статистика поставок [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/statistics/ (дата обращения: 11.06.2018). 14. Aalto P. The new International Energy Charter: instrumental or incremental progress in governance? // Energy Research & Social Science. 2016. Vol. 11. P. 92–96. 15. Aalto P., Dusseault D., Kennedy M. D., Kivinen M. Russia’s energy relations in the East and West: towards a social structurationist approach to energy policy formation // Journal of international relations and development. 2014. Vol. 17. No. 1. Р. 1–29. 16. Antitrust: Commission sends Statement of objections to Gazprom for alleged abuse of dominance on Central and Eastern European gas supply markets [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.europa.eu/rapid/press-release_IP-15-4828_en.htm (дата обращения: 17.05.2018). 17. Barysch K. The EU and Russia: all smiles and no action? [Электронный ресурс] // Centre for European Reform. Режим доступа: https://www.cer.eu/sites/default/files/publications/attachments/pdf/2011/pb_russia_april11-157 (дата обращения: 23.06.2018). 18. Behrens C. E. Energy policy for Europe: identifying the European Added-Value // Centre for European Policy Studies. Brussels, 2008. 19. Boussen S., Locatelli C. Energy institutional and organisational changes in EU and Russia: Revisiting gas relations // Energy Policy. 2013. Vol. 55. P. 180–189. 20. De Micco P. Changing pipelines, shiftig strategies: gas in south-eastern Europe and the implication for Ukraine. Directorate-general for external policies. European Parliament. Brussels, 2015. 21. Dispute DS476. European Union and its member states – certain measures relating to the energy sector, 2015 [Электронный ресурс] // The official website of the World trade organisation. Режим доступа: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds476_e.htm (дата обращения: 17.05.2018). 22. Energy Package gets final approval from MEPs [Электронный ресурс] // Official website of the European Parliament. Режим доступа: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+IM- (дата обращения: 08.05.2018). 23. Hamilton D. S. The Baltics: still punching above their weight // Current history. 2008. Vol. 107. Р. 120. 24. Laca P. Slovakia wants EU united for gas cut compensation // Reuters. 2009. 19 January. 25. Maltby T. European Union energy policy integration: a case of European Commission policy entrepreneurship and increasing supranationalism // Energy Policy. 2013. Vol. 55. P. 435–444. 26. Natural Gas Consumption Statistics [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/natural_gas_consumption_statistic (дата обращения: 17.05.2018). 27. The International Energy Charter and consolidated energy charter treaty with related documents [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.energycharter.org/fileadmin/DocumentsMedia/Legal/ECTC-en.pdf (дата обращения: 20.05.2018). 28. Vavilov A., Kovalishina G., Trofimov G. The new export routes and Gasprom’s strategic opportunities in Europe // Gazprom. London, 2015. P. 180–217. 29. Wood S. Europe’s energy politics // Journal of contemporary European studies. 2010. No. 3. P. 307–322.
Полный текст статьиРасхождение стратегий энергетического развития РФ и Евросоюза начиная с середины 2000-х годов под влиянием российско-украинских газовых кризисов