| Статья |
|---|
| Название статьи |
Необходимость учета индивидуальных особенностей субъектов российской федерации при формировании «модельного» бюджета |
| Авторы |
Содномова С.К. , Чикичева С.Ю. , |
| Библиографическое описание статьи |
|
| Категория |
Экономические науки |
| УДК |
336.14:353 (470+571) |
| DOI |
10.21209/2227-9245-2018-24-7-131-138 |
| Тип статьи |
научная |
| Аннотация |
Описана цель перехода к формированию «модельного» бюджета, направленного на обеспечение равных прав и равного доступа всем гражданам к возможности реализации каждого типа конституционных прав. Показано различие в нормативах на обеспечение государственных гарантий в зависимости от региона. Реализация предусмотрена через механизм перераспределения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности с одновременной корректировкой методики, предусматривающей увеличение дотаций наименее обеспеченным регионам.
Проведен анализ последствий перехода бюджета Забайкальского края на «модельный» бюджет. Выявлены как позитивные, так и негативные стороны перехода. В качестве основных методов исследования выбраны сравнительный анализ, моделирование социально-экономических процессов. Определены особенности региона, которые должны быть учтены при распределении межбюджетных трансфертов, предоставляемых региональным бюджетам из федерального центра. Приведены данные о существующих различиях между действующими бюджетными расходами, расчетной потребностью в бюджетных ассигнованиях, что приводит к наличию не обеспеченных бюджетными средствами расходов на финансирование запланированных мероприятий.
При определении расчетного объема средств на финансирование расходных обязательств субъекта РФ и муниципальных образований авторами предлагается дополнить методику расчета коэффициента расселения поправочным коэффициентом, отражающим плотность населения и учитывающим фактическую удаленность населенных пунктов друг от друга, как объективными факторами, влияющими на сеть учреждений бюджетной сферы.
Сделан вывод, что максимальный учет индивидуальных особенностей субъектов РФ позволит обеспечить доступ каждому гражданину к получению услуг равного объема и качества независимо от места жительства, способствовать выравниванию в развитии территорий
|
| Ключевые слова |
«модельный» бюджет; финансирование; бюджетные расходы; дотации на выравнивание; бюджетная обеспеченность; межбюджетные трансферты; субъекты РФ; методы; коэффициент; учет индивидуальных особенностей субъектов
|
| Информация о статье |
Содномова С. К., Чикичева С. Ю. Необходимость учета индивидуальных особенностей субъектов Российской Федерации при формировании «модельного» бюджета // Вестн. Забайкал. гос. ун-та. 2018. Т. 24. № 7. С. |
| Список литературы |
1. Дерюгин А. Н. Выравнивание регионов: сохраняются ли стимулы к развитию? // Экономическая политика. 2016. Т. 11, № 6. С. 170–191.
2. Ильин В. А. Проблемы эффективности государственного управления. Бюджетный кризис регионов. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2013. 128 с.
3. Климанов В. В. Бюджетная политика 2017–2018 годов // Бюджет. 2018. № 1. С. 14–15.
4. Кудрин А. Л., Соколов И. А. Бюджетные правила как инструмент сбалансированной бюджетной политики [Электронный ресурс] // Вопросы экономики. 2017. № 11. С. 5–32. Режим доступа: https://www.dlib.eastview.com/browse/doc/49935940 (дата обращения: 15.04.2018).
5. Михайлова А. Л., Сафина А. А. Межбюджетные отношения: из прошлого в будущее // Проблемы теории и практики управления. 2017. № 11. С. 22–34.
6. Мысляева И. Н., Науменко Т. В. Межбюджетные отношения в системе мер государственной региональной политики // Регион: экономика и социология. 2017. № 4. С. 62–76.
7. Овчарук К. В. Стабильный, но непростой бюджет [Электронный ресурс] // Бюджет. 2017. № 11. Режим доступа: http://www.bujet.ru/article/331892.php (дата обращения: 19.04.2018).
8. Овчиева Л. В. Жители должны знать, что о них заботятся // Бюджет. 2017. № 11. С. 74–77.
9. Орлова Е. В. Методы обеспечения финансово-бюджетной состоятельности муниципальных образований // Экономика и предпринимательство. 2017. № 5-2. С. 1220–1229.
10. Пешина Э. В. Выравнивание фискальной пространственной поляризации в федеративном государстве // Известия Уральск. гос. экон. ун-та. 2015. № 6. С. 83–93.
11. Роль и место модельных бюджетов в условиях трансформации государственной региональной политики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.file:///C:/Users/RyzhkovaAA/Downloads/psf180014.pdf (дата обращения: 13.04.2018).
12. Сорокина Т. В. Региональные особенности финансово-бюджетного проектирования в условиях российского федерализма // Известия Иркутск. гос. экон. акад. 2015. Т. 25, № 6. С. 1044–1051.
13. Федотов Д. Ю. Особенности исполнения бюджетов российских регионов. Иркутск: БГУЭП, 2011. 364 с.
14. Shah A. The reform of intergovernmental fiscal relations in developing and emerging market economies. Washington: World Bank, 1994.
15. Zimmerman J. F. Contemporary american federalism. The growth of national power. Westport: Pager Publ., Connecticut, 1992. 239 p.
|
| Полный текст статьи | Необходимость учета индивидуальных особенностей субъектов российской федерации при формировании «модельного» бюджета |
