Статья
Название статьи РОЛЬ СЕЛЬСКИХ СХОДОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ УЧАСТИЯ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ В УПРАВЛЕНИИ НА МЕСТАХ
Авторы Старосек А.К.
Библиографическое описание статьи
Категория
УДК 321
DOI 10.21209/2227-9245-2019-25-2-105-113
Тип статьи научная
Аннотация Отмечено, что новейшие изменения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления свидетельствуют о возросшем интересе со стороны законодателя к непосредственным формам участия населения в управлении на местах, а именно – к сходам граждан. Актуальность проблем правового нигилизма, политического абсентеизма не утратила своего значения, поскольку без их преодоления невозможно существование развитого гражданского общества и демократического государства. Дана оценка содержания института сельского схода в структуре общественного сознания местных сообществ. Представлен краткий исторический обзор существования данной формы непосредственной демократии в России и на территории ряда зарубежных государств. Исследуются организационно-правовые формы схода, закрепленные в действующем законодательстве, их влияние на политическое и правовое сознание представителей местных сообществ. Показаны положительные примеры взаимодействия местных сообществ и органов власти по решению вопросов местного значения, подтверждающих необходимость привлечения широких слоев населения к реализации социально значимых проектов. Автор приходит к выводу о возможности расширения на законодательном уровне оснований для применения института сельского схода при решении вопросов местных сообществ на территории России, поскольку проведение сходов способствует повышению политической и правовой культуры жителей соответствующих населенных пунктов, степени их заинтересованности в решении вопросов местного значения, контроле за исполнением принятых решений. Особую актуальность при реализации данного политического института представляют такие населенные пункты, в которых сходы не исполняют полномочия представительного органа местной власти поселения
Ключевые слова Ключевые слова: сельский сход; участники сельского схода; компетенция сельского схода; общественное сознание; местные сообщества; участие граждан в решении вопросов местного значения; политическая культура населения; эффективность политических институтов; формы непосредственной демократии; легитимность публичной власти
Информация о статье Старосек А. К. Роль сельских сходов в обеспечении участия местных сообществ в управлении на местах // Вестн. Забайкал. гос. ун-та. 2019. Т. 25. № 2. С. 105-113
Список литературы Список литературы 1. Ассоциация территориальных общественных самоуправлений «Лига ТОС» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.лигатос.рф/2016/06/26/мониторинг-деятельности-территориа/ (дата обращения: 13.07.2018). 2. Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.akkor.ru/statya/4399-eesperty-ocenili-razvitie-selskih-territoriy.html (дата обращения: 15.07.2018). 3. Быкова А. Г. Сход граждан как институт муниципального права // Вестник Омской юридической академии. 2017. № 3. С. 12–17. 4. Денисенко В. В., Котова А. И. Делиберативная демократия: обзор концепции Ю. Хабермаса // Право: современные тенденции: материалы III Междунар. науч. конф. Краснодар, 2016. С. 10–13. 5. Карабаева К. Д. Право и мораль как формы общественного сознания в современном аспекте // Вестник Оренбургского государственного университета. 2014. № 7. С. 191-195. 6. Коновалов И. А. Крестьянская община как предмет государственно-правового и муниципально-правового регулирования в Сибири в дореволюционный период // Вестник Омского университета. 2014. № 3. С. 13–19. 7. Кочев В. А. Общие собрания, сельские сходы граждан и Советы // Правоведение. 1990. № 4. С. 78–83. 8. Макогон Т. И. Возможности объектно-предметных констелляций в исследовании местных сообществ // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2013. № 2. С. 209–215. 9. Министерство юстиции РФ. Сборник лучших муниципальных практик по итогам 2017 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.minjust.ru/sites/default/files/sbornik_luchshih_municipalnyh_praktik_po_itogam_2017_goda.pdf (дата обращения: 20.07.2018). 10. Никитина Н. П. Приговоры сельских сходов Псковской губернии второй половины XIX – начала XX вв. как источник о деятельности крестьянского самоуправления // Научно-практический, историко-краеведческий журнал. 2010. № 32. С. 183–187. 11. Руденко В. Н. Институт общего собрания (схода) граждан в современном публичном праве [Электронный ресурс] // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения РАН. 2002. № 3. Режим доступа: https://www.cyberleninka.ru/article/n/institut-obschego-sobraniya-shoda (дата обращения: 06.06.2018). 12. Сафонов А. А. Крестьянская община и сельские Советы в российской доколхозной деревне второй половины 1920-х гг.: опыт регионального исследования // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2017. № 2. С. 4–9. 13. Шайхуллин М. С. Анализ общественного мнения об эффективности форм консультативной демократии в контексте гарантий права на осуществление местного самоуправления // Российская юстиция. 2016. № 5. С. 21–24. 14. Chowdhury, Mohammad Shahjahan. Citizen participation in urban local government: a case study of Kanaighat Paurashava in Bangladesh // Commonwealth Journal of Local Governance. 2016. P. 119–134. 15. Zimmerman J. F. Participatory democracy: populism revived. New York: Praeger, 1986. 229 p.
Полный текст статьиРОЛЬ СЕЛЬСКИХ СХОДОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ УЧАСТИЯ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ В УПРАВЛЕНИИ НА МЕСТАХ