Статья
Название статьи К вопросу о типологии консультативных советов при региональных органах исполнительной власти
Авторы Мухаметов Р.С. ,
Гайсина А.В. ,
Романова И.В. ,
Библиографическое описание статьи Мухаметов Р. С., Гайсина А. В., Романова И. В. К вопросу о типологии консультативных советов при региональных органах исполнительной власти // Вестн. Забайкал. гос. ун-та. 2017. Т. 24. № 1. С. 73–83
Категория Политология
УДК 323.22/28
DOI 10.21209/2227-­9245­-2018­-24­-1­-73-­83
Тип статьи Научная
Аннотация Приведено определение понятия «консультативный совет». Перечислены признаки консультативных советов. Рассмотрены основные виды консультативных советов, функционирующие в регионах. Выявлено, что большинство консультативных советов создается при главе региона. Определены мотивы создания экспертных советов региональными органами исполнительной власти. Отмечено отсутствие гражданских активистов в качестве членов общественных советов. Установлено, что общественные советы исполняют роль лояльной площадки для заслушивания отчета о результатах работы регионального органа исполнительной власти, конкретного должностного лица и выставления позитивной оценки. Рассмотрен состав общественных советов при органах исполнительной власти Свердловской области. Научно обосновано предположение о том, что главной функцией координационных советов является консультативно-согласительная. По результатам проведенного исследования сделан вывод, что при региональных органах исполнительной власти функционируют объясняющие, легитимирующие, согласительные и коммуникационные советы. Разработана типологизация, за основу которой принята функциональная составляющая консультативных советов
Ключевые слова общественный совет; экспертный совет; координационный совет; некоммерческая организация; гражданское общество; гражданский активист; общественник; регион; Россия; органы исполнительной власти
Информация о статье
Список литературы 1. Об инвестиционном совете при Губернаторе Свердловской области. Указ Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 г. № 180-УГ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.docs.cntd.ru/document/453116462 (дата обращения: 04.01.2018). 2. Об общественно-политическом совете при Губернаторе Оренбургской области. Указ Губернатора Оренбургской области от 19.04.2007 г. № 47-ук [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.orenburg.regnews.org/doc/dw/2t.htm (дата обращения: 09.01.2018). 3. Об экспертном совете при Губернаторе Тульской области. Распоряжение Губернатора Тульской области от 11.07.2016 г. № 354-рг [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.docs.cntd.ru/document/438981426 (дата обращения: 05.01.2018). 4. Об экспертном совете при Правительстве Ивановской области. Постановление Правительства Ивановской области от 11.12.2012 г. № 520-п [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=107032767&page=1&rdk=3#I0 (дата обращения: 09.01.2018). 5. О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 гг. и плане мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 гг. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. № 1789-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.docs.cntd.ru/document/901953589 (дата обращения: 09.01.2018). 6. О Совете по делам инвалидов при Губернаторе Забайкальского края. Распоряжение Губернатора Забайкальского края от 23.09.2009 г. № 380-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.base.garant.ru/43966734/ (дата обращения: 15.01.2018). 7. О Совете при Губернаторе Свердловской области по противодействию коррупции. Указ Губернатора Свердловской области от 09.09.2008 г. № 982-УГ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.corruption.midural.ru/about/512 (дата обращения: 09.01.2018). 8. О создании научно-консультативного совета при Правительстве Нижегородской области. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 20.03.2003 г. № 150-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.docs.cntd.ru/document/944917211 (дата обращения: 12.01.2018). 9. О создании общественного совета при Губернаторе Кировской области. Указ Губернатора Кировской области от 06.03.2017 г. № 39-ук [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.docs.cntd.ru/document/973061565 (дата обращения: 09.01.2018). 10. Положение об экспертно-аналитическом совете при Губернаторе Архангельской области. Утверждено указом Губернатора Архангельской области от 23.04.2012 г. № 49-у [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.old.dvinaland.ru/power/so/sovet/eas (дата обращения: 09.01.2018). 11. Российский неполитический активизм: наброски к портрету героя. Отчет о результатах исследования активизма в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.grany-center.org/sites/default/files/files/page/otchet_aktivizm.pdf (дата обращения: 18.01.2018).
Полный текст статьиК вопросу о типологии консультативных советов при региональных органах исполнительной власти